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關(guān)于推動數(shù)字經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的政策措施

為全面落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟的決策部署，加快全省新型數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，同步推進產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、數(shù)據(jù)價值化、治理數(shù)字化，營造良好生態(tài)，賦能高質(zhì)量發(fā)展，結(jié)合我省實際，制定如下政策措施。

一、強化新型數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施支撐能力

1.加快5G網(wǎng)絡(luò)高質(zhì)量覆蓋。推進5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，力爭建成開通5G基站數(shù)量超過11萬座，基本形成全省5G網(wǎng)絡(luò)熱點地區(qū)多網(wǎng)并存、邊遠地區(qū)一網(wǎng)托底格局。對政府投資為主的公共設(shè)施、公共機構(gòu)所屬建筑物，向5G基站、機房免費開放，禁止收取進場費、分攤費等費用。

2.推進全省千兆光網(wǎng)建設(shè)。加快超低延時網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，力爭建成10個“千兆城市”，基本實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上區(qū)域及重點行政村“雙千兆”網(wǎng)絡(luò)覆蓋。通信光纜長度超過210萬公里，互聯(lián)網(wǎng)省級出口帶寬達到80Tbps。加快IPv6規(guī)模化應(yīng)用，爭取IPv6活躍用戶數(shù)達到2500萬戶。

3.統(tǒng)籌算力基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。積極爭取將陜西納入國家“東數(shù)西算”樞紐節(jié)點，推動算網(wǎng)融合協(xié)同發(fā)展，全面融入國家數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施體系。加強全省數(shù)據(jù)中心登記管理，對高能耗數(shù)據(jù)中心納入重大用能單位管理，支持電網(wǎng)企業(yè)為數(shù)據(jù)中心提供能效優(yōu)化服務(wù)，促進算力中心綠色低碳轉(zhuǎn)型升級。支持使用地方政府專項債券建設(shè)新型算力基礎(chǔ)設(shè)施，鼓勵符合條件的通信基站、計算中心、數(shù)據(jù)中心等參與電力市場化交易。

4.完善工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施體系。加快國家工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)（陜西）分中心和行業(yè)分中心建設(shè)。推進先進能源化工、裝備制造等領(lǐng)域工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標識解析二級節(jié)點建設(shè)，力爭建設(shè)3個省級行業(yè)類促進中心、6個行業(yè)標識解析二級節(jié)點。對相關(guān)行業(yè)企業(yè)利用工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)進行新工藝、新產(chǎn)線技術(shù)改造與升級的，最高給予500萬元支持。

5.優(yōu)化智能充電基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。加強電動汽車充換電網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，爭取城市區(qū)形成半徑不大于2公里的充電服務(wù)圈，鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上重點區(qū)域充電基礎(chǔ)設(shè)施全覆蓋，高速公路服務(wù)區(qū)充電基礎(chǔ)設(shè)施覆蓋率達到100%，新建居住社區(qū)固定車位100%建設(shè)充電設(shè)施或預(yù)留安裝條件，推進陜西智慧車聯(lián)網(wǎng)平臺應(yīng)用，充電樁接入率達到100%。支持符合條件的大型公共充（換）電基礎(chǔ)設(shè)施使用地方政府專項債券建設(shè)。

6.加大數(shù)字融合基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加強公路長大橋隧、高陡邊坡智能監(jiān)測預(yù)警、動態(tài)巡查和運行狀態(tài)數(shù)字化管控能力建設(shè)。加快構(gòu)建覆蓋全省江河水系、水資源監(jiān)管基礎(chǔ)大平臺。加強空間地理數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施平臺建設(shè)，推動北斗導(dǎo)航技術(shù)與測繪技術(shù)深度融合。創(chuàng)新數(shù)字融合基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)運營模式，鼓勵引導(dǎo)社會資本投向數(shù)字融合基礎(chǔ)設(shè)施，支持符合條件的數(shù)字融合基礎(chǔ)設(shè)施項目使用地方政府專項債券建設(shè)。爭取數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域不動產(chǎn)投資信托基金（REITs）試點。

二、加快產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型步伐

7.加強能源化工產(chǎn)業(yè)數(shù)字化示范應(yīng)用。推動能源化工龍頭骨干企業(yè)深化數(shù)字化轉(zhuǎn)型示范，在生產(chǎn)全流程場景推廣數(shù)字化技術(shù)，培育2—3家國內(nèi)一流的轉(zhuǎn)型服務(wù)機構(gòu)。探索開展節(jié)約能耗指標交易。豐富能效服務(wù)數(shù)字化產(chǎn)品，提升電網(wǎng)數(shù)字化模擬運行能力和智慧化決策能力，支持虛擬電廠建設(shè)運營。打造10個能源化工產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型示范工程。

8.加快制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級。實施設(shè)備換芯、生產(chǎn)換線、機器換人等智能化改造升級，打造100個制造業(yè)數(shù)字化改造典型案例。實施數(shù)字化產(chǎn)業(yè)鏈貫通工程，支持鏈主企業(yè)搭建數(shù)字化協(xié)同開放平臺，打通關(guān)鍵環(huán)節(jié)，帶動上下游中小企業(yè)數(shù)字化改造，構(gòu)建新型產(chǎn)業(yè)體系。對中小企業(yè)購置關(guān)鍵設(shè)備，按照不超過購置額的10%、最高給予500萬元獎補。

9.建設(shè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型服務(wù)平臺。鼓勵專業(yè)園區(qū)建設(shè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型促進中心，發(fā)展產(chǎn)業(yè)鏈數(shù)字化專業(yè)服務(wù)平臺，提供多樣化服務(wù)，提升入園企業(yè)數(shù)字化水平。對新認定的省級產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型促進中心，給予300萬元獎勵。

10.提升數(shù)字商貿(mào)能級。加大龍頭電商引育力度，鼓勵企業(yè)通過公共網(wǎng)絡(luò)擴大商品銷售，支持新建網(wǎng)絡(luò)交易平臺，省級財政予以獎勵，力爭全省年網(wǎng)絡(luò)銷售額增長10%以上。規(guī)范發(fā)展供應(yīng)鏈金融業(yè)務(wù)，強化應(yīng)用場景建設(shè)，推廣中歐班列數(shù)字金融服務(wù)應(yīng)用試點。支持數(shù)字人民幣場景建設(shè)，鼓勵各類政府補貼、惠民消費券使用數(shù)字人民幣發(fā)放。

11.推進智慧物流發(fā)展。支持大型物流企業(yè)開展物流無人倉、無人車等規(guī)模化應(yīng)用，鼓勵傳統(tǒng)物流企業(yè)數(shù)字化升級。大力發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+”車貨匹配、“互聯(lián)網(wǎng)+”運力優(yōu)化等新業(yè)態(tài)、新模式，推進智慧供應(yīng)鏈、網(wǎng)絡(luò)貨運發(fā)展。對智慧物流重點項目依法優(yōu)先予以土地等要素保障，對設(shè)備投資按照不超過購置額10%、最高給予300萬元獎補。

12.發(fā)展數(shù)字文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)。建設(shè)國家文化大數(shù)據(jù)西北區(qū)域中心和陜西省域中心，搭建數(shù)字服務(wù)平臺，賦能產(chǎn)業(yè)發(fā)展。實施數(shù)字文化創(chuàng)意扶持行動，推動博物館等機構(gòu)與文創(chuàng)企業(yè)合作，加強數(shù)字文物、文旅IP及產(chǎn)品開發(fā)，促進新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。多渠道推廣文化產(chǎn)品，加強陜西文化產(chǎn)品在新媒體平臺宣傳推廣，成效突出的給予獎勵。鼓勵智慧場館建設(shè)，發(fā)展電子競技、新媒體賽事直播等新業(yè)態(tài)，激活數(shù)字體育新動能。

13.提升智慧旅游服務(wù)能力。支持各類市場主體借助新媒體平臺，開展基于VR的歷史文化數(shù)字化展示、數(shù)字化營銷。加大文旅行業(yè)數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入，構(gòu)建文旅行業(yè)數(shù)字底座，發(fā)展數(shù)字文旅新生態(tài)。加強新媒體平臺陜西旅游目的地宣傳推廣，成效突出的給予獎勵。支持使用地方政府專項債券實施高A級旅游景區(qū)智慧化改造提升工程，爭取全省高A級旅游景區(qū)和國家級旅游度假區(qū)5G信號全覆蓋，完善景區(qū)監(jiān)測和大數(shù)據(jù)平臺建設(shè)。重點場館實現(xiàn)智慧導(dǎo)覽、智能導(dǎo)流、線上預(yù)訂等功能全覆蓋。

14.推進智慧農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展。推進陜西省智慧農(nóng)業(yè)農(nóng)村工程建設(shè)，加快涉農(nóng)數(shù)據(jù)全面整合和共享開放，推進省級農(nóng)業(yè)農(nóng)村大數(shù)據(jù)深化應(yīng)用。聚焦“果畜菜茶菌藥”等特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，加大數(shù)字園區(qū)建設(shè)力度，提升產(chǎn)業(yè)鏈全過程數(shù)字化水平。建設(shè)一批數(shù)字農(nóng)業(yè)示范基地。開展“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)產(chǎn)品出村進城工程試點。爭取建設(shè)省級數(shù)字農(nóng)業(yè)示范基地50個、省級農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用基地100個。

三、推進數(shù)字產(chǎn)業(yè)化創(chuàng)新發(fā)展

15.壯大集成電路產(chǎn)業(yè)集群。發(fā)揮西安集成電路全產(chǎn)業(yè)鏈和科教資源優(yōu)勢，加強重點項目建設(shè)，推動第三代化合物半導(dǎo)體技術(shù)產(chǎn)業(yè)化。依托秦創(chuàng)原集成電路加速器，開展專業(yè)化服務(wù)。對集成電路制造重大產(chǎn)業(yè)項目，在用地預(yù)審、能耗、融資、上市等方面，依法優(yōu)先予以支持。

16.加快發(fā)展智能終端產(chǎn)業(yè)集群。以頭部企業(yè)為核心，發(fā)展智能終端產(chǎn)業(yè)鏈，爭取智能終端年產(chǎn)能達到1億部。支持鏈主企業(yè)引進和培育配套企業(yè)，對年度配套率大幅增加的企業(yè)，給予鏈主企業(yè)最高100萬元的一次性獎勵；對企業(yè)每凈增1戶當年實際配套額不低于500萬元的本地或招引的非關(guān)聯(lián)企業(yè)，給予鏈主企業(yè)50萬元的一次性獎勵。

17.發(fā)展人工智能與大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)集群。建設(shè)西安國家新一代人工智能創(chuàng)新發(fā)展試驗區(qū)，加快傳統(tǒng)信息服務(wù)向云平臺模式全面轉(zhuǎn)型。支持相關(guān)單位基于國家超算西安中心等新型算力中心技術(shù)框架，開發(fā)適配軟件，根據(jù)使用量與頻次綜合排名，給予排名靠前單位最高100萬元、年度累計不超過500萬元的一次性獎勵。打造人工智能與大數(shù)據(jù)創(chuàng)新應(yīng)用場景，對形成解決方案和商用案例、評定為省級示范應(yīng)用場景的，給予最高100萬元的一次性獎勵。對聯(lián)合新型算力中心，承擔國家和省級人工智能“揭榜掛帥”、“卡脖子”技術(shù)攻關(guān)等科技計劃的項目單位，給予科研經(jīng)費獎勵支持。

18.培育光子產(chǎn)業(yè)集群。完善光子產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)服務(wù)平臺功能，支持光子產(chǎn)業(yè)先導(dǎo)創(chuàng)新中心和光子產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聯(lián)合體發(fā)展，建設(shè)光子領(lǐng)域國家級創(chuàng)新平臺。做強做大光子補鏈強鏈延鏈基金，推進光子傳感聚集區(qū)建設(shè)，構(gòu)建光子產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系。

19.推動衛(wèi)星產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。加大北斗衛(wèi)星應(yīng)用創(chuàng)新，對納入國家應(yīng)用示范項目的，最高給予500萬元獎勵。推進衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)示范應(yīng)用。用好首臺（套）重大技術(shù)裝備產(chǎn)品獎勵支持政策，加大新產(chǎn)品開發(fā)應(yīng)用，打造衛(wèi)星產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合應(yīng)用樣板場景。

四、推進數(shù)據(jù)要素配置改革

20.深化公共數(shù)據(jù)開放共享。加強公共數(shù)據(jù)歸集和共享，提升公共數(shù)據(jù)資源質(zhì)量，完成基礎(chǔ)數(shù)據(jù)標準體系建設(shè)。推動全省統(tǒng)一公共數(shù)據(jù)資源開放平臺建設(shè)，強化數(shù)據(jù)資源資金保障，有序推進公共數(shù)據(jù)開放授權(quán)使用。

21.強化數(shù)據(jù)資源開發(fā)利用。探索建立數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)、信息共享、價值釋放、安全保障等要素制度和政策體系。有序開展標準數(shù)據(jù)產(chǎn)品集中交易，探索建設(shè)大數(shù)據(jù)交易中心、數(shù)據(jù)新型基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)平臺，逐步建立數(shù)據(jù)資產(chǎn)評估、登記結(jié)算、交易撮合、爭議仲裁等市場運營體系，引導(dǎo)社會數(shù)據(jù)資源價值提升。

22.提升數(shù)據(jù)安全保障能力。建立數(shù)據(jù)分類分級保護制度，強化關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)安全防護和數(shù)據(jù)全生命周期安全管控能力。支持企業(yè)加強數(shù)據(jù)安全管理，開展信息安全管理體系、隱私信息管理體系等認證。嚴密防范和依法打擊網(wǎng)絡(luò)違法犯罪行為。發(fā)展數(shù)據(jù)安全相關(guān)產(chǎn)業(yè)，爭取創(chuàng)建國家網(wǎng)絡(luò)安全與商用密碼教育技術(shù)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展試驗區(qū)。

五、提升治理數(shù)字化水平

23.加快高效數(shù)字機關(guān)建設(shè)。加強“秦政通”協(xié)同辦公普及應(yīng)用，實現(xiàn)全省公職人員全覆蓋。推動電子公文等協(xié)同應(yīng)用互聯(lián)互通，行業(yè)應(yīng)用“應(yīng)接盡接”，深化政府運行“一網(wǎng)協(xié)同”，助推各級數(shù)字機關(guān)和效能政府建設(shè)。

24.提高惠民便企服務(wù)水平。深化“一件事一次辦”集成改革，啟動新一批辦事需求量大的政務(wù)服務(wù)事項集成化辦理。優(yōu)化“秦務(wù)員”一體化政務(wù)服務(wù)平臺，強化平臺服務(wù)總窗口作用，實現(xiàn)省級與各地各部門業(yè)務(wù)系統(tǒng)和移動辦事APP規(guī)范對接。切實提高“陜企通”服務(wù)效能，加快各級各部門涉企服務(wù)政策的全量化整合，實現(xiàn)普惠政策的精準匹配和主動推送。

25.增強經(jīng)濟態(tài)勢監(jiān)測精準性。加快構(gòu)建全省經(jīng)濟態(tài)勢感知“政數(shù)e覽”平臺。建立常態(tài)化經(jīng)濟運行數(shù)據(jù)共享和報送機制，構(gòu)建省域一體化的經(jīng)濟治理基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫。基于數(shù)據(jù)分析打造一批區(qū)域經(jīng)濟、重點產(chǎn)業(yè)鏈集群化創(chuàng)新發(fā)展、重點投資項目監(jiān)控等場景應(yīng)用。

26.推進新型智慧城市建設(shè)。加強城市基礎(chǔ)設(shè)施物聯(lián)網(wǎng)改造與數(shù)字化提升，推廣智慧城市示范應(yīng)用。加快智慧社區(qū)建設(shè)，推動社區(qū)管理服務(wù)平臺與各類服務(wù)平臺協(xié)同。鼓勵社會資本參與智慧城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)運營，支持使用地方政府專項債券建設(shè)智慧城市新型基礎(chǔ)設(shè)施。

27.推進教育數(shù)字化。打造陜西智慧教育綜合服務(wù)平臺，提供一站式教育綜合服務(wù)。普及數(shù)字校園建設(shè)，力爭90%以上學(xué)校達到數(shù)字校園評估驗收標準。實施智慧教育引領(lǐng)行動，創(chuàng)建20個省級智慧教育示范區(qū)、100所省級智慧校園示范校。

28.提升數(shù)字健康醫(yī)療服務(wù)能力。實施“三秦智醫(yī)助理”項目。完善電子健康檔案和病例、電子處方等數(shù)據(jù)庫，加強醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)數(shù)據(jù)共享，推動醫(yī)療機構(gòu)間醫(yī)學(xué)檢查檢驗結(jié)果互認。加快互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院建設(shè)。鼓勵各類養(yǎng)老機構(gòu)和社區(qū)（村）利用信息技術(shù)開展智慧健康養(yǎng)老服務(wù)。

29.加強重點領(lǐng)域數(shù)字化監(jiān)管。圍繞秦嶺、黃河生態(tài)環(huán)境保護以及食品藥品安全監(jiān)管等重點領(lǐng)域，建立全面感知、泛在互聯(lián)、多元共治的數(shù)字化治理體系。

六、營造良好發(fā)展生態(tài)

30.推動數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新。組織實施數(shù)字經(jīng)濟領(lǐng)域重大科技研發(fā)專項和重點研發(fā)計劃。支持數(shù)字經(jīng)濟領(lǐng)域創(chuàng)新平臺建設(shè)。加強數(shù)字技術(shù)標準研究，面向新一代信息技術(shù)等領(lǐng)域開展知識產(chǎn)權(quán)快速協(xié)同保護服務(wù)。依托秦創(chuàng)原創(chuàng)新驅(qū)動平臺加快數(shù)字技術(shù)成果轉(zhuǎn)化，對促進數(shù)字成果在陜轉(zhuǎn)化的優(yōu)秀省級技術(shù)轉(zhuǎn)移示范機構(gòu)，給予后補助支持。

31.強化人才引育。支持數(shù)字經(jīng)濟領(lǐng)域企業(yè)單位采取特崗特聘等方式引進急需緊缺高層次人才，在職稱評定、子女入學(xué)、購房、就醫(yī)等領(lǐng)域按有關(guān)規(guī)定給予保障。鼓勵高校開設(shè)數(shù)字經(jīng)濟相關(guān)專業(yè)，優(yōu)先支持集成電路、人工智能等相關(guān)專業(yè)博士點、碩士點申報。鼓勵企業(yè)、高校科研院所共建聯(lián)合實驗室、實訓(xùn)基地，著力培育高水平研究人才和高技能人才。

32.加強試點示范項目支持。積極爭取國家各類試點示范項目，加快形成一批標志性成果。開展省級數(shù)字經(jīng)濟典型案例和示范項目評選，對入選項目予以不超過50萬元的一次性獎勵，對示范項目予以不超過投資額15%、最高100萬元獎補。

33.加強數(shù)字經(jīng)濟企業(yè)培育。實施科技型企業(yè)“登高、升規(guī)、晉位、上市”工程，推進科技型企業(yè)倍增計劃，培育數(shù)字經(jīng)濟領(lǐng)域“專精特新”企業(yè)。完善科技型企業(yè)孵化培育金融支撐體系，做大做強政府投資引導(dǎo)基金規(guī)模，創(chuàng)新資金扶持方式。鼓勵上市后備企業(yè)股權(quán)投資基金加大對數(shù)字經(jīng)濟項目的扶持力度，支持數(shù)字經(jīng)濟企業(yè)上市。對數(shù)字技術(shù)企業(yè)首次入選的瞪羚企業(yè)，給予不超過30萬元的研發(fā)經(jīng)費補貼。對通過信息技術(shù)服務(wù)標準（ITSS）的企業(yè)最高給予30萬元獎勵。對企業(yè)在資本市場首次公開發(fā)行股票的，按照有關(guān)規(guī)定給予獎補。

34.建設(shè)數(shù)字經(jīng)濟特色園區(qū)。相關(guān)行業(yè)龍頭企業(yè)在政府投資建設(shè)的數(shù)字經(jīng)濟示范園區(qū)，設(shè)立區(qū)域總部或子公司，所在園區(qū)可以根據(jù)企業(yè)需求，給予標準廠房和辦公場地租金補貼。其中，300平方米（含）以內(nèi)免租金，300平方米至1000平方米（含）租金減半。支持數(shù)字經(jīng)濟特色園區(qū)企業(yè)租用互聯(lián)網(wǎng)（數(shù)據(jù)）專線開展數(shù)字化業(yè)務(wù)，所在園區(qū)可以按照使用情況予以互聯(lián)網(wǎng)（數(shù)據(jù)）專線年度費補助。省級數(shù)字經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展試驗區(qū)、省級數(shù)字經(jīng)濟示范區(qū)重點項目，納入省級數(shù)字經(jīng)濟示范項目庫，每個項目最高給予100萬元獎補。

七、保障措施

35.加強組織領(lǐng)導(dǎo)。發(fā)揮全省數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機制作用。組建陜西省數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展專家咨詢委員會。優(yōu)化數(shù)字經(jīng)濟工作推進機制，明確任務(wù)清單，壓實主體責任，建立工作臺賬，形成省市縣聯(lián)動協(xié)同和閉環(huán)管理的工作合力。

36.強化監(jiān)測與評價。完善數(shù)字經(jīng)濟統(tǒng)計監(jiān)測和綜合評價體系，組織開展全省數(shù)字經(jīng)濟綜合評價。對在數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展中工作推進有力、發(fā)展成效顯著地區(qū)和個人按國家和省級有關(guān)規(guī)定給予表彰獎勵。

37.強化宣傳推廣。總結(jié)推廣數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展先進經(jīng)驗，舉辦數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展合作論壇，加大主流媒體數(shù)字經(jīng)濟宣傳力度，進一步提升社會知曉度和企業(yè)參與度，形成共建、共享、共發(fā)展的數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展新局面。

本措施設(shè)定目標和獎補政策截至2025年12月31日。

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