通知公告
關(guān)于印發(fā)《六安市加快鵝產(chǎn)業(yè)躍遷式發(fā)展實(shí)施方案》的通知
《六安市加快鵝產(chǎn)業(yè)躍遷式發(fā)展實(shí)施方案》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。
《六安市加快鵝產(chǎn)業(yè)躍遷式發(fā)展實(shí)施方案》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。
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六安市加快鵝產(chǎn)業(yè)躍遷式發(fā)展實(shí)施方案
為認(rèn)真貫徹總書記關(guān)于推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興重要指示精神，全面落實(shí)省委、省政府關(guān)于鵝產(chǎn)業(yè)發(fā)展的部署要求，全力做好“畜頭肉尾”“農(nóng)頭工尾”農(nóng)業(yè)增值大文章，推深做實(shí)全市綠色振興趕超發(fā)展關(guān)鍵性工程，加快農(nóng)業(yè)強(qiáng)市建設(shè)步伐，實(shí)施種業(yè)振興行動(dòng)，充分發(fā)掘我市鵝產(chǎn)業(yè)潛在資源優(yōu)勢(shì)，擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，打造綠色高端鵝產(chǎn)業(yè)集群，推動(dòng)我市鵝產(chǎn)業(yè)躍遷式發(fā)展，結(jié)合我市實(shí)際，制定本實(shí)施方案。
一、總體要求
（一）指導(dǎo)思想
深入貫徹落實(shí)省委、省政府關(guān)于大力推進(jìn)鵝產(chǎn)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展要求，以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，聚焦鵝保種育種、集中孵化育雛、規(guī)模化標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖以及鵝肉、鵝肥肝、羽絨羽毛精深加工等重點(diǎn)領(lǐng)域，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，科學(xué)規(guī)劃建設(shè)產(chǎn)業(yè)園，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)積聚發(fā)展，做長做優(yōu)產(chǎn)業(yè)鏈條，推動(dòng)規(guī)模養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)業(yè)發(fā)展園區(qū)化、生產(chǎn)加工精細(xì)化、市場(chǎng)銷售品牌化，構(gòu)建以皖西白鵝、朗德鵝為主導(dǎo)品種的鵝產(chǎn)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展格局，提高我市鵝產(chǎn)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和市場(chǎng)競(jìng)爭力，實(shí)現(xiàn)全市鵝產(chǎn)業(yè)躍遷式發(fā)展。
（二）基本原則
堅(jiān)持積聚發(fā)展。科學(xué)規(guī)劃全市鵝產(chǎn)業(yè)布局，投資建設(shè)設(shè)施功能完備的鵝產(chǎn)品生產(chǎn)加工產(chǎn)業(yè)園，通過政策支持，吸引國內(nèi)外優(yōu)質(zhì)鵝產(chǎn)品生產(chǎn)加工企業(yè)入駐園區(qū)，形成產(chǎn)業(yè)集群，發(fā)揮積聚效應(yīng)，建設(shè)全國鵝肉、鵝肥肝和羽絨羽毛制品生產(chǎn)加工高地。
堅(jiān)持全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。促進(jìn)社會(huì)資本、科研技術(shù)、行業(yè)組織、經(jīng)營主體和政府產(chǎn)業(yè)投資有機(jī)結(jié)合，引進(jìn)、培育一批鵝產(chǎn)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈龍頭企業(yè)，引領(lǐng)規(guī)模化標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖，提升鵝產(chǎn)品生產(chǎn)加工水平，延長產(chǎn)業(yè)鏈，穩(wěn)定供應(yīng)鏈，提升價(jià)值鏈，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，塑造“皖西白鵝”六安名片。
堅(jiān)持市場(chǎng)導(dǎo)向。瞄準(zhǔn)市場(chǎng)需求，圍繞良種培育、規(guī)模養(yǎng)殖、精深加工，推動(dòng)羽絨羽毛制品和鵝肉、鵝肥肝產(chǎn)品生產(chǎn)加工提檔升級(jí)。注重開發(fā)綠色高端產(chǎn)品，打造特色品牌，加強(qiáng)市場(chǎng)推介，擴(kuò)大市場(chǎng)份額，推動(dòng)六安鵝產(chǎn)品走向國內(nèi)外中高端市場(chǎng)，做大做強(qiáng)我市鵝產(chǎn)業(yè)。
堅(jiān)持生態(tài)發(fā)展。將綠色生態(tài)發(fā)展擺在突出位置，融入各個(gè)環(huán)節(jié)，推動(dòng)生態(tài)養(yǎng)殖、種養(yǎng)循環(huán)、農(nóng)牧結(jié)合、綠色加工，拓展鵝產(chǎn)業(yè)發(fā)展的生態(tài)環(huán)境容量，實(shí)現(xiàn)畜禽糞污資源化利用、面源污染有效控制、產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
堅(jiān)持科技支撐。支持高等院校、科研院所、經(jīng)營主體與政府共建科技支撐平臺(tái)，共同開發(fā)、推廣、應(yīng)用最新的鵝產(chǎn)業(yè)科技成果和實(shí)用技術(shù)，完善現(xiàn)代鵝產(chǎn)業(yè)科技推廣體系，以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)提速發(fā)展。
堅(jiān)持聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)。立足我市鵝產(chǎn)業(yè)特色優(yōu)勢(shì)，強(qiáng)化鵝產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)示范引領(lǐng)作用，推行“公司+基地+養(yǎng)殖戶”模式，建立產(chǎn)銷合作、專業(yè)服務(wù)及技術(shù)培訓(xùn)等聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機(jī)制，拓寬農(nóng)民增收渠道，帶動(dòng)農(nóng)民穩(wěn)定增收。
（三）目標(biāo)任務(wù)
立足市場(chǎng)需求、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和區(qū)域特色優(yōu)勢(shì)，以發(fā)展鵝肉、鵝肥肝、羽絨羽毛深加工為著力點(diǎn)，促進(jìn)養(yǎng)殖業(yè)由粗放經(jīng)營向集約化、標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展轉(zhuǎn)變，鞏固和完善現(xiàn)代養(yǎng)殖、良種繁育、疫病防控和加工流通體系，提高鵝產(chǎn)業(yè)優(yōu)質(zhì)原料供給能力，推動(dòng)鵝產(chǎn)品加工提檔升級(jí)，實(shí)現(xiàn)布局區(qū)域化、品種優(yōu)良化、養(yǎng)殖規(guī)模化、加工精細(xì)化、產(chǎn)品多元化、定位高端化，構(gòu)建全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展格局。
到2027年，全市鵝飼養(yǎng)量3000萬只以上，其中白鵝2400萬只以上、朗德鵝600萬只以上，種鵝飼養(yǎng)量200萬只以上，鵝苗供應(yīng)量3500萬只以上。全市鵝產(chǎn)業(yè)及羽絨羽毛產(chǎn)業(yè)綜合產(chǎn)值300億元以上，其中鵝產(chǎn)業(yè)綜合產(chǎn)值180億元以上（一產(chǎn)產(chǎn)值70億元以上、二產(chǎn)產(chǎn)值90億元以上、三產(chǎn)產(chǎn)值20億元以上），羽絨羽毛產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值120億元以上。
二、重點(diǎn)工作
加快打造綠色高端鵝產(chǎn)業(yè)集群，推動(dòng)鵝產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，全面實(shí)施“2233”鵝產(chǎn)業(yè)躍遷式發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃，即布局建設(shè)功能體系完善的鵝產(chǎn)品生產(chǎn)加工產(chǎn)業(yè)園和鵝肥肝生產(chǎn)加工產(chǎn)業(yè)園“2個(gè)產(chǎn)業(yè)園”，圍繞兩個(gè)主導(dǎo)鵝品種建設(shè)皖西白鵝保種育種場(chǎng)和肥肝鵝育種場(chǎng)“2個(gè)育種場(chǎng)”，到2027年全市鵝飼養(yǎng)量超過“3000萬只”，全市鵝產(chǎn)業(yè)及羽絨羽毛產(chǎn)業(yè)綜合產(chǎn)值超過“300億元”。
（一）建設(shè)鵝產(chǎn)品生產(chǎn)加工產(chǎn)業(yè)園
通過競(jìng)爭性比選，按照統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設(shè)計(jì)、統(tǒng)一施工的要求，選址建設(shè)一個(gè)“路、水、電、氣、網(wǎng)”等基礎(chǔ)設(shè)施齊全、功能完備的鵝產(chǎn)品生產(chǎn)加工產(chǎn)業(yè)園，鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)等國有投資平臺(tái)建設(shè)管理，引導(dǎo)社會(huì)資本參與，按市場(chǎng)規(guī)則招引鵝產(chǎn)品生產(chǎn)加工企業(yè)入駐園區(qū)經(jīng)營發(fā)展，支持我市存量鵝產(chǎn)品生產(chǎn)加工企業(yè)“騰籠移鳥”轉(zhuǎn)入園區(qū)發(fā)展，形成鵝肉產(chǎn)品和羽絨羽毛精深加工、冷鏈物流、科技研發(fā)、電商銷售、文化展示等全產(chǎn)業(yè)鏈積聚區(qū)。2023年9月底前完成產(chǎn)業(yè)園區(qū)選址并開展規(guī)劃設(shè)計(jì)工作，2023年底前開工建設(shè)，2024年底前投入運(yùn)營。到2027年底，招引入駐園區(qū)鵝肉制品、鵝血等生物制品、羽絨羽毛制品生產(chǎn)加工龍頭企業(yè)20家以上，實(shí)現(xiàn)年綜合產(chǎn)值超100億元以上。通過幾年努力，力爭將園區(qū)建設(shè)成全國最大的標(biāo)準(zhǔn)化、集約化、專業(yè)化、信息化的鵝產(chǎn)品生產(chǎn)加工產(chǎn)業(yè)園。
依托霍邱縣長集現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，發(fā)揮現(xiàn)有鵝肥肝龍頭企業(yè)引領(lǐng)作用，建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施齊全、功能完備、產(chǎn)業(yè)積聚發(fā)展的鵝肥肝加工產(chǎn)業(yè)園。2023年9月底前完成鵝肥肝加工產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)。到2027年底，招引入駐園區(qū)鵝肥肝生產(chǎn)加工企業(yè)5家以上，實(shí)現(xiàn)年綜合產(chǎn)值超15億元。
（二）開展“雙招雙引”
強(qiáng)化與長三角、珠三角地區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、食品工業(yè)園以及光明集團(tuán)等知名企業(yè)全面合作，瞄準(zhǔn)國內(nèi)知名鵝產(chǎn)業(yè)鏈主企業(yè)，圍繞保種育種、規(guī)模養(yǎng)殖、精深加工、熟食餐飲等領(lǐng)域主動(dòng)對(duì)接、靶向招商。全面摸排鵝產(chǎn)業(yè)相關(guān)上市公司和企業(yè)高層、科研專家、教授學(xué)者等，構(gòu)建招才引智“綠色通道”，著力引進(jìn)一批鵝產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域高端人才、先進(jìn)技術(shù)。支持我市鵝產(chǎn)品生產(chǎn)加工企業(yè)、鵝餐飲企業(yè)與“紫燕食品”“吳山貢鵝”等知名企業(yè)合作，提升資源整合能力，打造我市鵝食品、鵝餐飲知名品牌。引導(dǎo)和支持國內(nèi)有實(shí)力的企業(yè)、產(chǎn)業(yè)資本與本地農(nóng)投公司合作成立六安市鵝產(chǎn)業(yè)發(fā)展龍頭企業(yè)，指導(dǎo)并參與全市保種育種、圈舍建設(shè)、標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖、活鵝收購、屠宰加工、產(chǎn)品銷售，帶動(dòng)中小養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）規(guī)范養(yǎng)殖，形成完整的產(chǎn)業(yè)聯(lián)結(jié)機(jī)制。到2027年，引進(jìn)或培育年銷售額1億元以上鵝肉及鵝肥肝加工企業(yè)不少于10家、5億元以上鵝肉及鵝肥肝加工企業(yè)不少于4家；引進(jìn)或培育年銷售額5億元以上羽絨羽毛制品加工企業(yè)不少于5家、10億元以上羽絨羽毛制品加工企業(yè)不少于2家。
（三）推進(jìn)鵝產(chǎn)品精深加工
進(jìn)一步規(guī)范管理鵝屠宰行業(yè)，切實(shí)保障食品安全。鼓勵(lì)鵝屠宰加工企業(yè)加強(qiáng)對(duì)外戰(zhàn)略合作，拓展和穩(wěn)定銷售渠道，有效承接起我市商品鵝出欄的主要銷售市場(chǎng)，在活鵝市場(chǎng)價(jià)格低于養(yǎng)殖成本時(shí)，支持屠宰加工企業(yè)采取保底收購的方式，減少養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）經(jīng)濟(jì)損失。加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研合作，在深入分析鵝產(chǎn)品營養(yǎng)成分的基礎(chǔ)上，研制開發(fā)“鵝頭、鵝翅、鵝爪”三件套等預(yù)制菜、熟食制品、休閑食品，擴(kuò)大鵝產(chǎn)品綠色高端食品市場(chǎng)份額。支持鵝肥肝生產(chǎn)加工經(jīng)營主體開展標(biāo)準(zhǔn)化改造，完善產(chǎn)地冷藏保鮮、污水處理等配套設(shè)施，規(guī)范開展朗德鵝屠宰取肝，提升精深加工能力，豐富鵝肥肝產(chǎn)品種類。推廣普及羽絨羽毛加工自動(dòng)化流水線和先進(jìn)工藝技術(shù)，提升羽絨羽毛制品優(yōu)質(zhì)原材料供應(yīng)能力。引進(jìn)和培育羽絨服、羽絨寢具、羽毛球、羽毛工藝品等生產(chǎn)加工頭部企業(yè)及自主品牌，建設(shè)國內(nèi)外知名的羽絨羽毛生產(chǎn)加工基地，擦亮皖西羽絨“金”字招牌。到2027年，實(shí)現(xiàn)年屠宰加工鵝肉15萬噸、鵝肥肝6000噸，羽絨羽毛制品出口超10億元。
（四）拓展鵝產(chǎn)品銷售市場(chǎng)
組織鵝產(chǎn)品加工及流通企業(yè)與機(jī)關(guān)、院校、超市、社區(qū)等單位對(duì)接，建立直供直銷關(guān)系。支持鵝產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)在長三角、珠三角等鵝食品傳統(tǒng)消費(fèi)地區(qū)布局銷售網(wǎng)點(diǎn)，促進(jìn)鵝肉、鵝肥肝產(chǎn)品進(jìn)入滬蘇浙、粵港澳區(qū)域城市餐飲消費(fèi)市場(chǎng)，支持我市餐飲企業(yè)在省內(nèi)外開設(shè)鵝系列產(chǎn)品餐飲連鎖加盟店。引導(dǎo)電子商務(wù)企業(yè)與鵝產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營主體、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)等建立聯(lián)營協(xié)作關(guān)系，借助京東、天貓、抖音等網(wǎng)絡(luò)營銷平臺(tái)，拓寬鵝產(chǎn)品銷售渠道，擴(kuò)大我市鵝產(chǎn)品市場(chǎng)占有率和對(duì)外影響力。到2027年，在省內(nèi)外建立鵝產(chǎn)品銷售網(wǎng)點(diǎn)50個(gè)。在裕安區(qū)固鎮(zhèn)鎮(zhèn)建設(shè)一個(gè)規(guī)范化、現(xiàn)代化、數(shù)字化的面向全國的羽絨羽毛大型交易市場(chǎng)，進(jìn)一步鞏固我市作為全國最具影響力的羽絨羽毛集散地地位。
（五）加大鵝品牌建設(shè)力度
開展鵝有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、地理標(biāo)志證明商標(biāo)和名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證。加強(qiáng)地理標(biāo)志證明商標(biāo)應(yīng)用，構(gòu)建鵝產(chǎn)品“地理標(biāo)志+企業(yè)商標(biāo)”運(yùn)營模式。加大鵝文化宣傳力度，在鵝產(chǎn)品生產(chǎn)加工產(chǎn)業(yè)園設(shè)立鵝文化展示館，開發(fā)鵝文創(chuàng)產(chǎn)品。在車站、公園、旅游景區(qū)等場(chǎng)所和區(qū)域設(shè)置鵝logo或仿真雕塑，打造六安專屬新地標(biāo)。舉辦國際羽博會(huì)、鵝美食文化節(jié)、鵝產(chǎn)業(yè)發(fā)展論壇，加大羽絨制品、鵝美食展示展銷，弘揚(yáng)鵝文化。堅(jiān)持“走出去”戰(zhàn)略，積極組織參加國內(nèi)外農(nóng)產(chǎn)品交易會(huì)，在長三角、珠三角等區(qū)域中心城市舉辦皖西白鵝、霍邱鵝肥肝、皖西羽絨推介會(huì)，提高我市鵝產(chǎn)品知名度、美譽(yù)度。
（六）科學(xué)布局養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)帶
根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，在金安區(qū)（東橋鎮(zhèn)—木廠鎮(zhèn)）、裕安區(qū)（單王鄉(xiāng)—固鎮(zhèn)鎮(zhèn)—丁集鎮(zhèn)—羅集鄉(xiāng)）、葉集區(qū)（洪集鎮(zhèn)—姚李鎮(zhèn)）、霍邱縣（夏店鎮(zhèn)—烏龍鎮(zhèn)—扈胡鎮(zhèn)—龍?zhí)舵?zhèn)、城西湖鄉(xiāng)—臨淮崗鄉(xiāng)—馮瓴鎮(zhèn)）五個(gè)白鵝養(yǎng)殖集中區(qū)和霍邱縣（花園鎮(zhèn)—孟集鎮(zhèn)）朗德鵝養(yǎng)殖集中區(qū)，建設(shè)種鵝擴(kuò)繁基地和集中孵化育雛中心，以點(diǎn)帶面，推動(dòng)鵝養(yǎng)殖集聚發(fā)展；在舒城縣、霍山縣、金寨縣有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)點(diǎn)狀布局養(yǎng)殖區(qū)域，做到宜養(yǎng)則養(yǎng)。在養(yǎng)殖重點(diǎn)區(qū)域，應(yīng)用生態(tài)養(yǎng)殖新技術(shù)，合理規(guī)劃牧草種植，推行種養(yǎng)循環(huán)、農(nóng)牧結(jié)合，統(tǒng)籌推進(jìn)畜禽糞污資源化利用，打通畜禽糞肥還田利用“最后一公里”，實(shí)現(xiàn)鵝產(chǎn)業(yè)綠色生態(tài)可持續(xù)發(fā)展，推動(dòng)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向生態(tài)農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變。到2027年，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化種鵝繁育中心（祖代種鵝場(chǎng)存欄3000只以上或父母代種鵝場(chǎng)存欄10000只以上）不少于20家，鵝規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）畜禽糞污資源化利用率達(dá)到90%以上。
（七）強(qiáng)化品種保護(hù)和開發(fā)利用
加強(qiáng)皖西白鵝保種單位建設(shè)，開展種鵝核心群養(yǎng)殖圈舍標(biāo)準(zhǔn)化改造，科學(xué)設(shè)置疫病防控緩沖區(qū)，建立遺傳資源保護(hù)區(qū)。收集純種皖西白鵝，加強(qiáng)種群選育，擴(kuò)大種鵝核心群規(guī)模，更新家系血緣，降低近交系數(shù)。開展皖西白鵝性能測(cè)定和遺傳物質(zhì)保存，豐富遺傳資源，提高種質(zhì)資源質(zhì)量。引進(jìn)鵝育種生產(chǎn)經(jīng)營龍頭企業(yè)，深化科研院校與種鵝生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)合作，建設(shè)鵝保種和育種中心，開展皖西白鵝保種選育、提純復(fù)壯及朗德鵝選育復(fù)壯工作，培育生產(chǎn)性能穩(wěn)定的優(yōu)勢(shì)鵝品種（系）。在金安區(qū)木廠鎮(zhèn)建設(shè)皖西白鵝保種育種場(chǎng)1家，在霍邱縣孟集鎮(zhèn)或花園鎮(zhèn)建設(shè)朗德鵝等肝用型鵝育種場(chǎng)1家，力爭到2027年，培育皖西白鵝或朗德鵝優(yōu)勢(shì)品（系）1-2個(gè)。
（八）推行集中孵化育雛模式
以大型種鵝企業(yè)和擴(kuò)繁基地為依托，在鵝養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)集中區(qū)規(guī)劃建設(shè)一批標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化的集中孵化和育雛中心。支持種鵝生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)使用光照、溫度等環(huán)境控制技術(shù)，調(diào)節(jié)種鵝繁殖周期，提高繁殖性能，保障種蛋全年供應(yīng)，實(shí)現(xiàn)全季節(jié)生產(chǎn)。支持種鵝生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)購置現(xiàn)代化孵化設(shè)備，引進(jìn)先進(jìn)脫溫設(shè)備及配套設(shè)施，采用恒溫自動(dòng)化控制、循環(huán)孵化方式，保障鵝苗穩(wěn)定供應(yīng)。開展集中孵化技能培訓(xùn)，培育一批孵化員、育雛員，提升種蛋篩選、孵化、育雛專業(yè)化、規(guī)范化水平。到2027年，力爭新建標(biāo)準(zhǔn)化集中孵化和育雛中心6家，新增現(xiàn)代化孵化設(shè)備300臺(tái)（套），年孵化量超3500萬只。
（九）推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模化養(yǎng)殖
采取“政府主導(dǎo)、國企主建、鎮(zhèn)村主管、企業(yè)主營”的建設(shè)和運(yùn)營方式，充分考慮當(dāng)?shù)刈匀粭l件，鼓勵(lì)農(nóng)投公司等國有投資平臺(tái)和社會(huì)資本共同參與，按照“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設(shè)計(jì)、統(tǒng)一施工”要求，建設(shè)一批標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)，由鎮(zhèn)村管理并招引養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）入駐經(jīng)營，開展標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模化養(yǎng)殖。支持和吸納農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織以及小型養(yǎng)殖戶、農(nóng)村能人、退役軍人、大中專學(xué)生、返鄉(xiāng)農(nóng)民工等發(fā)展適度規(guī)模養(yǎng)殖，推行“公司+基地+養(yǎng)殖戶”模式，建立“統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一服務(wù)、分戶養(yǎng)殖、統(tǒng)一銷售”的標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖服務(wù)體系，提升養(yǎng)殖水平，帶動(dòng)農(nóng)民增收。鼓勵(lì)和支持對(duì)現(xiàn)有養(yǎng)殖場(chǎng)改造提升，對(duì)廢棄、低效設(shè)施用地綜合利用，用于標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)模化鵝養(yǎng)殖。在發(fā)展皖西白鵝傳統(tǒng)養(yǎng)殖的基礎(chǔ)上，根據(jù)市場(chǎng)需求，引進(jìn)適合我市養(yǎng)殖的優(yōu)良鵝種，開展不同養(yǎng)殖周期的商品肉仔鵝養(yǎng)殖，確保鵝產(chǎn)品全年供應(yīng)，擴(kuò)大鵝產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能，提升養(yǎng)殖效益。開展智慧養(yǎng)鵝試點(diǎn)，推廣應(yīng)用“互聯(lián)網(wǎng)+”技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)化、智能化、精準(zhǔn)化的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展新模式，提高生產(chǎn)監(jiān)測(cè)統(tǒng)計(jì)和預(yù)警分析水平，實(shí)現(xiàn)從養(yǎng)殖到餐桌的全程可追溯。到2027年，新增年出欄5000只以上規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)300個(gè)，新增年出欄10000只以上規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)150個(gè)，新建10萬只以上規(guī)模養(yǎng)殖基地20個(gè)，新增部省級(jí)畜禽養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化示范場(chǎng)10個(gè)，力爭培育鵝產(chǎn)業(yè)數(shù)字農(nóng)業(yè)工廠、數(shù)字應(yīng)用場(chǎng)景50個(gè)。
（十）加強(qiáng)動(dòng)物疫病防控
強(qiáng)化技術(shù)指導(dǎo)和培訓(xùn)，加強(qiáng)各級(jí)動(dòng)物疫病防控體系建設(shè)，落實(shí)疫病防控各項(xiàng)措施，擴(kuò)大對(duì)規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)的監(jiān)測(cè)排查范圍，加大禽流感、小鵝瘟、鵝痛風(fēng)、鵝卵黃性腹膜炎等疫病高發(fā)季節(jié)監(jiān)測(cè)頻次。強(qiáng)化養(yǎng)殖、調(diào)運(yùn)、屠宰等關(guān)鍵環(huán)節(jié)監(jiān)管，加強(qiáng)基層檢疫人員配備，落實(shí)定人定崗定責(zé)，嚴(yán)格產(chǎn)地檢疫和屠宰檢疫，規(guī)范動(dòng)物檢疫出證行為。強(qiáng)化養(yǎng)殖企業(yè)疫病防控主體責(zé)任，督促其規(guī)范建立養(yǎng)殖檔案，嚴(yán)格落實(shí)強(qiáng)制免疫、消毒滅源、病死畜禽無害化處理等制度，完善疫病免疫程序，持續(xù)開展種鵝場(chǎng)疫病凈化，提高養(yǎng)殖企業(yè)疫病防控水平。到2027年，建立鵝疫病防控專家服務(wù)隊(duì)不少于7個(gè)，對(duì)全市規(guī)模養(yǎng)鵝場(chǎng)每年開展疫病監(jiān)測(cè)排查達(dá)500批次以上，病死鵝無害化處理率達(dá)100%。
三、保障措施
（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)
成立市級(jí)鵝產(chǎn)業(yè)躍遷式發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立鵝產(chǎn)業(yè)發(fā)展協(xié)調(diào)機(jī)制，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)重大事項(xiàng)，及時(shí)解決存在的問題。健全工作推進(jìn)機(jī)制，建立工作、責(zé)任、時(shí)限清單，加強(qiáng)過程管理，強(qiáng)化工作調(diào)度。壓緊壓實(shí)相關(guān)部門和縣區(qū)責(zé)任，強(qiáng)化協(xié)同配合，將目標(biāo)任務(wù)完成情況納入市政府目標(biāo)績效考核范圍，確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落地落實(shí)。
（二）強(qiáng)化土地保障
科學(xué)編制鄉(xiāng)村規(guī)劃，預(yù)留鵝產(chǎn)業(yè)發(fā)展用地。加大鵝產(chǎn)業(yè)發(fā)展用地保障，盤活廢舊廠房、閑置校舍、“四荒地”（荒山、荒溝、荒丘、荒灘）、廢棄和低效農(nóng)業(yè)設(shè)施建設(shè)用地等存量資源，對(duì)零散一般農(nóng)用地進(jìn)行整合開發(fā)，保障鵝產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間需求。縮短環(huán)評(píng)審批周期，對(duì)符合環(huán)保要求的鵝養(yǎng)殖、屠宰、加工建設(shè)項(xiàng)目，盡快落實(shí)環(huán)評(píng)審批手續(xù)，進(jìn)一步提升審批服務(wù)效率，對(duì)同類型或者相近類型的鵝產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，探索實(shí)施打捆審批，優(yōu)化審批程序。
（三）加大財(cái)政金融支持力度
積極爭取省財(cái)政支持，設(shè)立鵝產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金，重點(diǎn)支持鵝保種育種、規(guī)模化標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖、鵝產(chǎn)品及羽絨羽毛精深加工、鵝產(chǎn)業(yè)相關(guān)技術(shù)研發(fā)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)。加大財(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金對(duì)鵝產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入力度。積極申報(bào)爭取地方專項(xiàng)債，用于鵝產(chǎn)品生產(chǎn)加工產(chǎn)業(yè)園、標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。鼓勵(lì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)鵝產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)的信貸支持，積極開發(fā)專項(xiàng)金融產(chǎn)品，強(qiáng)化政策性擔(dān)保支持。爭取省級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展基金、綠色食品產(chǎn)業(yè)基金加大對(duì)我市鵝產(chǎn)業(yè)支持力度，發(fā)揮省、市、縣（區(qū)）基金的引導(dǎo)和杠桿作用，采取投資入股或與銀行合作實(shí)行投貸聯(lián)動(dòng)，撬動(dòng)社會(huì)資本投入，支持鵝產(chǎn)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。持續(xù)擴(kuò)大鵝特色農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)范圍，豐富鵝產(chǎn)業(yè)保險(xiǎn)品種，加大財(cái)政保費(fèi)補(bǔ)貼力度，引導(dǎo)養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）積極投保，提高抗風(fēng)險(xiǎn)能力。鼓勵(lì)鵝產(chǎn)業(yè)企業(yè)做優(yōu)做強(qiáng)，支持將其納入企業(yè)上市“雁陣計(jì)劃”培育范圍。
（四）強(qiáng)化科技人才支撐
依托皖西學(xué)院成立鵝產(chǎn)業(yè)學(xué)院，依托市農(nóng)科院與皖西學(xué)院組建鵝業(yè)（鵝產(chǎn)品）研究院，深化與省農(nóng)科院、安徽農(nóng)業(yè)大學(xué)、江南大學(xué)、合肥工業(yè)大學(xué)、安徽科技學(xué)院等科研院校合作，制訂修訂一批鵝產(chǎn)業(yè)養(yǎng)殖及產(chǎn)品加工技術(shù)規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)鵝產(chǎn)業(yè)發(fā)展專業(yè)人才培養(yǎng)以及皖西白鵝保種育種、朗德鵝提純復(fù)壯、鵝產(chǎn)品精深加工、羽絨羽毛生產(chǎn)加工、鵝專用型飼料等研究開發(fā)，推廣應(yīng)用最新鵝產(chǎn)業(yè)科技成果。鼓勵(lì)和推動(dòng)職業(yè)院校、行業(yè)組織等機(jī)構(gòu)，結(jié)合產(chǎn)業(yè)人才需求，開展針對(duì)性、實(shí)用性強(qiáng)的社會(huì)化培訓(xùn)，推廣鵝集約化高效養(yǎng)殖關(guān)鍵技術(shù)、養(yǎng)殖廢棄物生態(tài)處理技術(shù)、自動(dòng)化環(huán)境控制技術(shù)等先進(jìn)技術(shù)，培育一批鵝產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶頭人，用現(xiàn)代畜牧業(yè)的發(fā)展理念和科技成果引領(lǐng)、支撐六安市鵝產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
（五）優(yōu)化產(chǎn)業(yè)環(huán)境
進(jìn)一步加強(qiáng)生產(chǎn)流通秩序監(jiān)管，堅(jiān)決查處違規(guī)屠宰、壓級(jí)壓價(jià)、市場(chǎng)壟斷等損害經(jīng)營者利益的不法行為，維護(hù)市場(chǎng)公平競(jìng)爭秩序。對(duì)符合規(guī)定的規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)、鵝產(chǎn)品及羽絨羽毛加工企業(yè)，落實(shí)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用電價(jià)格和農(nóng)產(chǎn)品加工稅收優(yōu)惠政策。加強(qiáng)商標(biāo)、專利技術(shù)等知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，維護(hù)企業(yè)和個(gè)人合法權(quán)益。加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)新產(chǎn)品、先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的宣傳，培育一批具有代表性的養(yǎng)殖、加工、流通示范企業(yè)典型，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，引導(dǎo)鵝產(chǎn)業(yè)規(guī)范發(fā)展和提檔升級(jí)。加強(qiáng)相關(guān)政策解讀和宣傳，及時(shí)回應(yīng)企業(yè)和社會(huì)關(guān)切，營造良好的產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境。
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六安市加快鵝產(chǎn)業(yè)躍遷式發(fā)展實(shí)施方案
為認(rèn)真貫徹總書記關(guān)于推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興重要指示精神，全面落實(shí)省委、省政府關(guān)于鵝產(chǎn)業(yè)發(fā)展的部署要求，全力做好“畜頭肉尾”“農(nóng)頭工尾”農(nóng)業(yè)增值大文章，推深做實(shí)全市綠色振興趕超發(fā)展關(guān)鍵性工程，加快農(nóng)業(yè)強(qiáng)市建設(shè)步伐，實(shí)施種業(yè)振興行動(dòng)，充分發(fā)掘我市鵝產(chǎn)業(yè)潛在資源優(yōu)勢(shì)，擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，打造綠色高端鵝產(chǎn)業(yè)集群，推動(dòng)我市鵝產(chǎn)業(yè)躍遷式發(fā)展，結(jié)合我市實(shí)際，制定本實(shí)施方案。
一、總體要求
（一）指導(dǎo)思想
深入貫徹落實(shí)省委、省政府關(guān)于大力推進(jìn)鵝產(chǎn)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展要求，以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，聚焦鵝保種育種、集中孵化育雛、規(guī)模化標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖以及鵝肉、鵝肥肝、羽絨羽毛精深加工等重點(diǎn)領(lǐng)域，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，科學(xué)規(guī)劃建設(shè)產(chǎn)業(yè)園，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)積聚發(fā)展，做長做優(yōu)產(chǎn)業(yè)鏈條，推動(dòng)規(guī)模養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)業(yè)發(fā)展園區(qū)化、生產(chǎn)加工精細(xì)化、市場(chǎng)銷售品牌化，構(gòu)建以皖西白鵝、朗德鵝為主導(dǎo)品種的鵝產(chǎn)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展格局，提高我市鵝產(chǎn)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和市場(chǎng)競(jìng)爭力，實(shí)現(xiàn)全市鵝產(chǎn)業(yè)躍遷式發(fā)展。
（二）基本原則
堅(jiān)持積聚發(fā)展。科學(xué)規(guī)劃全市鵝產(chǎn)業(yè)布局，投資建設(shè)設(shè)施功能完備的鵝產(chǎn)品生產(chǎn)加工產(chǎn)業(yè)園，通過政策支持，吸引國內(nèi)外優(yōu)質(zhì)鵝產(chǎn)品生產(chǎn)加工企業(yè)入駐園區(qū)，形成產(chǎn)業(yè)集群，發(fā)揮積聚效應(yīng)，建設(shè)全國鵝肉、鵝肥肝和羽絨羽毛制品生產(chǎn)加工高地。
堅(jiān)持全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。促進(jìn)社會(huì)資本、科研技術(shù)、行業(yè)組織、經(jīng)營主體和政府產(chǎn)業(yè)投資有機(jī)結(jié)合，引進(jìn)、培育一批鵝產(chǎn)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈龍頭企業(yè)，引領(lǐng)規(guī)模化標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖，提升鵝產(chǎn)品生產(chǎn)加工水平，延長產(chǎn)業(yè)鏈，穩(wěn)定供應(yīng)鏈，提升價(jià)值鏈，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，塑造“皖西白鵝”六安名片。
堅(jiān)持市場(chǎng)導(dǎo)向。瞄準(zhǔn)市場(chǎng)需求，圍繞良種培育、規(guī)模養(yǎng)殖、精深加工，推動(dòng)羽絨羽毛制品和鵝肉、鵝肥肝產(chǎn)品生產(chǎn)加工提檔升級(jí)。注重開發(fā)綠色高端產(chǎn)品，打造特色品牌，加強(qiáng)市場(chǎng)推介，擴(kuò)大市場(chǎng)份額，推動(dòng)六安鵝產(chǎn)品走向國內(nèi)外中高端市場(chǎng)，做大做強(qiáng)我市鵝產(chǎn)業(yè)。
堅(jiān)持生態(tài)發(fā)展。將綠色生態(tài)發(fā)展擺在突出位置，融入各個(gè)環(huán)節(jié)，推動(dòng)生態(tài)養(yǎng)殖、種養(yǎng)循環(huán)、農(nóng)牧結(jié)合、綠色加工，拓展鵝產(chǎn)業(yè)發(fā)展的生態(tài)環(huán)境容量，實(shí)現(xiàn)畜禽糞污資源化利用、面源污染有效控制、產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
堅(jiān)持科技支撐。支持高等院校、科研院所、經(jīng)營主體與政府共建科技支撐平臺(tái)，共同開發(fā)、推廣、應(yīng)用最新的鵝產(chǎn)業(yè)科技成果和實(shí)用技術(shù)，完善現(xiàn)代鵝產(chǎn)業(yè)科技推廣體系，以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)提速發(fā)展。
堅(jiān)持聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)。立足我市鵝產(chǎn)業(yè)特色優(yōu)勢(shì)，強(qiáng)化鵝產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)示范引領(lǐng)作用，推行“公司+基地+養(yǎng)殖戶”模式，建立產(chǎn)銷合作、專業(yè)服務(wù)及技術(shù)培訓(xùn)等聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機(jī)制，拓寬農(nóng)民增收渠道，帶動(dòng)農(nóng)民穩(wěn)定增收。
（三）目標(biāo)任務(wù)
立足市場(chǎng)需求、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和區(qū)域特色優(yōu)勢(shì)，以發(fā)展鵝肉、鵝肥肝、羽絨羽毛深加工為著力點(diǎn)，促進(jìn)養(yǎng)殖業(yè)由粗放經(jīng)營向集約化、標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展轉(zhuǎn)變，鞏固和完善現(xiàn)代養(yǎng)殖、良種繁育、疫病防控和加工流通體系，提高鵝產(chǎn)業(yè)優(yōu)質(zhì)原料供給能力，推動(dòng)鵝產(chǎn)品加工提檔升級(jí)，實(shí)現(xiàn)布局區(qū)域化、品種優(yōu)良化、養(yǎng)殖規(guī)模化、加工精細(xì)化、產(chǎn)品多元化、定位高端化，構(gòu)建全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展格局。
到2027年，全市鵝飼養(yǎng)量3000萬只以上，其中白鵝2400萬只以上、朗德鵝600萬只以上，種鵝飼養(yǎng)量200萬只以上，鵝苗供應(yīng)量3500萬只以上。全市鵝產(chǎn)業(yè)及羽絨羽毛產(chǎn)業(yè)綜合產(chǎn)值300億元以上，其中鵝產(chǎn)業(yè)綜合產(chǎn)值180億元以上（一產(chǎn)產(chǎn)值70億元以上、二產(chǎn)產(chǎn)值90億元以上、三產(chǎn)產(chǎn)值20億元以上），羽絨羽毛產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值120億元以上。
二、重點(diǎn)工作
加快打造綠色高端鵝產(chǎn)業(yè)集群，推動(dòng)鵝產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，全面實(shí)施“2233”鵝產(chǎn)業(yè)躍遷式發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃，即布局建設(shè)功能體系完善的鵝產(chǎn)品生產(chǎn)加工產(chǎn)業(yè)園和鵝肥肝生產(chǎn)加工產(chǎn)業(yè)園“2個(gè)產(chǎn)業(yè)園”，圍繞兩個(gè)主導(dǎo)鵝品種建設(shè)皖西白鵝保種育種場(chǎng)和肥肝鵝育種場(chǎng)“2個(gè)育種場(chǎng)”，到2027年全市鵝飼養(yǎng)量超過“3000萬只”，全市鵝產(chǎn)業(yè)及羽絨羽毛產(chǎn)業(yè)綜合產(chǎn)值超過“300億元”。
（一）建設(shè)鵝產(chǎn)品生產(chǎn)加工產(chǎn)業(yè)園
通過競(jìng)爭性比選，按照統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設(shè)計(jì)、統(tǒng)一施工的要求，選址建設(shè)一個(gè)“路、水、電、氣、網(wǎng)”等基礎(chǔ)設(shè)施齊全、功能完備的鵝產(chǎn)品生產(chǎn)加工產(chǎn)業(yè)園，鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)等國有投資平臺(tái)建設(shè)管理，引導(dǎo)社會(huì)資本參與，按市場(chǎng)規(guī)則招引鵝產(chǎn)品生產(chǎn)加工企業(yè)入駐園區(qū)經(jīng)營發(fā)展，支持我市存量鵝產(chǎn)品生產(chǎn)加工企業(yè)“騰籠移鳥”轉(zhuǎn)入園區(qū)發(fā)展，形成鵝肉產(chǎn)品和羽絨羽毛精深加工、冷鏈物流、科技研發(fā)、電商銷售、文化展示等全產(chǎn)業(yè)鏈積聚區(qū)。2023年9月底前完成產(chǎn)業(yè)園區(qū)選址并開展規(guī)劃設(shè)計(jì)工作，2023年底前開工建設(shè)，2024年底前投入運(yùn)營。到2027年底，招引入駐園區(qū)鵝肉制品、鵝血等生物制品、羽絨羽毛制品生產(chǎn)加工龍頭企業(yè)20家以上，實(shí)現(xiàn)年綜合產(chǎn)值超100億元以上。通過幾年努力，力爭將園區(qū)建設(shè)成全國最大的標(biāo)準(zhǔn)化、集約化、專業(yè)化、信息化的鵝產(chǎn)品生產(chǎn)加工產(chǎn)業(yè)園。
依托霍邱縣長集現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，發(fā)揮現(xiàn)有鵝肥肝龍頭企業(yè)引領(lǐng)作用，建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施齊全、功能完備、產(chǎn)業(yè)積聚發(fā)展的鵝肥肝加工產(chǎn)業(yè)園。2023年9月底前完成鵝肥肝加工產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)。到2027年底，招引入駐園區(qū)鵝肥肝生產(chǎn)加工企業(yè)5家以上，實(shí)現(xiàn)年綜合產(chǎn)值超15億元。
（二）開展“雙招雙引”
強(qiáng)化與長三角、珠三角地區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、食品工業(yè)園以及光明集團(tuán)等知名企業(yè)全面合作，瞄準(zhǔn)國內(nèi)知名鵝產(chǎn)業(yè)鏈主企業(yè)，圍繞保種育種、規(guī)模養(yǎng)殖、精深加工、熟食餐飲等領(lǐng)域主動(dòng)對(duì)接、靶向招商。全面摸排鵝產(chǎn)業(yè)相關(guān)上市公司和企業(yè)高層、科研專家、教授學(xué)者等，構(gòu)建招才引智“綠色通道”，著力引進(jìn)一批鵝產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域高端人才、先進(jìn)技術(shù)。支持我市鵝產(chǎn)品生產(chǎn)加工企業(yè)、鵝餐飲企業(yè)與“紫燕食品”“吳山貢鵝”等知名企業(yè)合作，提升資源整合能力，打造我市鵝食品、鵝餐飲知名品牌。引導(dǎo)和支持國內(nèi)有實(shí)力的企業(yè)、產(chǎn)業(yè)資本與本地農(nóng)投公司合作成立六安市鵝產(chǎn)業(yè)發(fā)展龍頭企業(yè)，指導(dǎo)并參與全市保種育種、圈舍建設(shè)、標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖、活鵝收購、屠宰加工、產(chǎn)品銷售，帶動(dòng)中小養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）規(guī)范養(yǎng)殖，形成完整的產(chǎn)業(yè)聯(lián)結(jié)機(jī)制。到2027年，引進(jìn)或培育年銷售額1億元以上鵝肉及鵝肥肝加工企業(yè)不少于10家、5億元以上鵝肉及鵝肥肝加工企業(yè)不少于4家；引進(jìn)或培育年銷售額5億元以上羽絨羽毛制品加工企業(yè)不少于5家、10億元以上羽絨羽毛制品加工企業(yè)不少于2家。
（三）推進(jìn)鵝產(chǎn)品精深加工
進(jìn)一步規(guī)范管理鵝屠宰行業(yè)，切實(shí)保障食品安全。鼓勵(lì)鵝屠宰加工企業(yè)加強(qiáng)對(duì)外戰(zhàn)略合作，拓展和穩(wěn)定銷售渠道，有效承接起我市商品鵝出欄的主要銷售市場(chǎng)，在活鵝市場(chǎng)價(jià)格低于養(yǎng)殖成本時(shí)，支持屠宰加工企業(yè)采取保底收購的方式，減少養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）經(jīng)濟(jì)損失。加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研合作，在深入分析鵝產(chǎn)品營養(yǎng)成分的基礎(chǔ)上，研制開發(fā)“鵝頭、鵝翅、鵝爪”三件套等預(yù)制菜、熟食制品、休閑食品，擴(kuò)大鵝產(chǎn)品綠色高端食品市場(chǎng)份額。支持鵝肥肝生產(chǎn)加工經(jīng)營主體開展標(biāo)準(zhǔn)化改造，完善產(chǎn)地冷藏保鮮、污水處理等配套設(shè)施，規(guī)范開展朗德鵝屠宰取肝，提升精深加工能力，豐富鵝肥肝產(chǎn)品種類。推廣普及羽絨羽毛加工自動(dòng)化流水線和先進(jìn)工藝技術(shù)，提升羽絨羽毛制品優(yōu)質(zhì)原材料供應(yīng)能力。引進(jìn)和培育羽絨服、羽絨寢具、羽毛球、羽毛工藝品等生產(chǎn)加工頭部企業(yè)及自主品牌，建設(shè)國內(nèi)外知名的羽絨羽毛生產(chǎn)加工基地，擦亮皖西羽絨“金”字招牌。到2027年，實(shí)現(xiàn)年屠宰加工鵝肉15萬噸、鵝肥肝6000噸，羽絨羽毛制品出口超10億元。
（四）拓展鵝產(chǎn)品銷售市場(chǎng)
組織鵝產(chǎn)品加工及流通企業(yè)與機(jī)關(guān)、院校、超市、社區(qū)等單位對(duì)接，建立直供直銷關(guān)系。支持鵝產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)在長三角、珠三角等鵝食品傳統(tǒng)消費(fèi)地區(qū)布局銷售網(wǎng)點(diǎn)，促進(jìn)鵝肉、鵝肥肝產(chǎn)品進(jìn)入滬蘇浙、粵港澳區(qū)域城市餐飲消費(fèi)市場(chǎng)，支持我市餐飲企業(yè)在省內(nèi)外開設(shè)鵝系列產(chǎn)品餐飲連鎖加盟店。引導(dǎo)電子商務(wù)企業(yè)與鵝產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營主體、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)等建立聯(lián)營協(xié)作關(guān)系，借助京東、天貓、抖音等網(wǎng)絡(luò)營銷平臺(tái)，拓寬鵝產(chǎn)品銷售渠道，擴(kuò)大我市鵝產(chǎn)品市場(chǎng)占有率和對(duì)外影響力。到2027年，在省內(nèi)外建立鵝產(chǎn)品銷售網(wǎng)點(diǎn)50個(gè)。在裕安區(qū)固鎮(zhèn)鎮(zhèn)建設(shè)一個(gè)規(guī)范化、現(xiàn)代化、數(shù)字化的面向全國的羽絨羽毛大型交易市場(chǎng)，進(jìn)一步鞏固我市作為全國最具影響力的羽絨羽毛集散地地位。
（五）加大鵝品牌建設(shè)力度
開展鵝有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、地理標(biāo)志證明商標(biāo)和名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證。加強(qiáng)地理標(biāo)志證明商標(biāo)應(yīng)用，構(gòu)建鵝產(chǎn)品“地理標(biāo)志+企業(yè)商標(biāo)”運(yùn)營模式。加大鵝文化宣傳力度，在鵝產(chǎn)品生產(chǎn)加工產(chǎn)業(yè)園設(shè)立鵝文化展示館，開發(fā)鵝文創(chuàng)產(chǎn)品。在車站、公園、旅游景區(qū)等場(chǎng)所和區(qū)域設(shè)置鵝logo或仿真雕塑，打造六安專屬新地標(biāo)。舉辦國際羽博會(huì)、鵝美食文化節(jié)、鵝產(chǎn)業(yè)發(fā)展論壇，加大羽絨制品、鵝美食展示展銷，弘揚(yáng)鵝文化。堅(jiān)持“走出去”戰(zhàn)略，積極組織參加國內(nèi)外農(nóng)產(chǎn)品交易會(huì)，在長三角、珠三角等區(qū)域中心城市舉辦皖西白鵝、霍邱鵝肥肝、皖西羽絨推介會(huì)，提高我市鵝產(chǎn)品知名度、美譽(yù)度。
（六）科學(xué)布局養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)帶
根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，在金安區(qū)（東橋鎮(zhèn)—木廠鎮(zhèn)）、裕安區(qū)（單王鄉(xiāng)—固鎮(zhèn)鎮(zhèn)—丁集鎮(zhèn)—羅集鄉(xiāng)）、葉集區(qū)（洪集鎮(zhèn)—姚李鎮(zhèn)）、霍邱縣（夏店鎮(zhèn)—烏龍鎮(zhèn)—扈胡鎮(zhèn)—龍?zhí)舵?zhèn)、城西湖鄉(xiāng)—臨淮崗鄉(xiāng)—馮瓴鎮(zhèn)）五個(gè)白鵝養(yǎng)殖集中區(qū)和霍邱縣（花園鎮(zhèn)—孟集鎮(zhèn)）朗德鵝養(yǎng)殖集中區(qū)，建設(shè)種鵝擴(kuò)繁基地和集中孵化育雛中心，以點(diǎn)帶面，推動(dòng)鵝養(yǎng)殖集聚發(fā)展；在舒城縣、霍山縣、金寨縣有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)點(diǎn)狀布局養(yǎng)殖區(qū)域，做到宜養(yǎng)則養(yǎng)。在養(yǎng)殖重點(diǎn)區(qū)域，應(yīng)用生態(tài)養(yǎng)殖新技術(shù)，合理規(guī)劃牧草種植，推行種養(yǎng)循環(huán)、農(nóng)牧結(jié)合，統(tǒng)籌推進(jìn)畜禽糞污資源化利用，打通畜禽糞肥還田利用“最后一公里”，實(shí)現(xiàn)鵝產(chǎn)業(yè)綠色生態(tài)可持續(xù)發(fā)展，推動(dòng)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向生態(tài)農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變。到2027年，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化種鵝繁育中心（祖代種鵝場(chǎng)存欄3000只以上或父母代種鵝場(chǎng)存欄10000只以上）不少于20家，鵝規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）畜禽糞污資源化利用率達(dá)到90%以上。
（七）強(qiáng)化品種保護(hù)和開發(fā)利用
加強(qiáng)皖西白鵝保種單位建設(shè)，開展種鵝核心群養(yǎng)殖圈舍標(biāo)準(zhǔn)化改造，科學(xué)設(shè)置疫病防控緩沖區(qū)，建立遺傳資源保護(hù)區(qū)。收集純種皖西白鵝，加強(qiáng)種群選育，擴(kuò)大種鵝核心群規(guī)模，更新家系血緣，降低近交系數(shù)。開展皖西白鵝性能測(cè)定和遺傳物質(zhì)保存，豐富遺傳資源，提高種質(zhì)資源質(zhì)量。引進(jìn)鵝育種生產(chǎn)經(jīng)營龍頭企業(yè)，深化科研院校與種鵝生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)合作，建設(shè)鵝保種和育種中心，開展皖西白鵝保種選育、提純復(fù)壯及朗德鵝選育復(fù)壯工作，培育生產(chǎn)性能穩(wěn)定的優(yōu)勢(shì)鵝品種（系）。在金安區(qū)木廠鎮(zhèn)建設(shè)皖西白鵝保種育種場(chǎng)1家，在霍邱縣孟集鎮(zhèn)或花園鎮(zhèn)建設(shè)朗德鵝等肝用型鵝育種場(chǎng)1家，力爭到2027年，培育皖西白鵝或朗德鵝優(yōu)勢(shì)品（系）1-2個(gè)。
（八）推行集中孵化育雛模式
以大型種鵝企業(yè)和擴(kuò)繁基地為依托，在鵝養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)集中區(qū)規(guī)劃建設(shè)一批標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化的集中孵化和育雛中心。支持種鵝生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)使用光照、溫度等環(huán)境控制技術(shù)，調(diào)節(jié)種鵝繁殖周期，提高繁殖性能，保障種蛋全年供應(yīng)，實(shí)現(xiàn)全季節(jié)生產(chǎn)。支持種鵝生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)購置現(xiàn)代化孵化設(shè)備，引進(jìn)先進(jìn)脫溫設(shè)備及配套設(shè)施，采用恒溫自動(dòng)化控制、循環(huán)孵化方式，保障鵝苗穩(wěn)定供應(yīng)。開展集中孵化技能培訓(xùn)，培育一批孵化員、育雛員，提升種蛋篩選、孵化、育雛專業(yè)化、規(guī)范化水平。到2027年，力爭新建標(biāo)準(zhǔn)化集中孵化和育雛中心6家，新增現(xiàn)代化孵化設(shè)備300臺(tái)（套），年孵化量超3500萬只。
（九）推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模化養(yǎng)殖
采取“政府主導(dǎo)、國企主建、鎮(zhèn)村主管、企業(yè)主營”的建設(shè)和運(yùn)營方式，充分考慮當(dāng)?shù)刈匀粭l件，鼓勵(lì)農(nóng)投公司等國有投資平臺(tái)和社會(huì)資本共同參與，按照“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設(shè)計(jì)、統(tǒng)一施工”要求，建設(shè)一批標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)，由鎮(zhèn)村管理并招引養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）入駐經(jīng)營，開展標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模化養(yǎng)殖。支持和吸納農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織以及小型養(yǎng)殖戶、農(nóng)村能人、退役軍人、大中專學(xué)生、返鄉(xiāng)農(nóng)民工等發(fā)展適度規(guī)模養(yǎng)殖，推行“公司+基地+養(yǎng)殖戶”模式，建立“統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一服務(wù)、分戶養(yǎng)殖、統(tǒng)一銷售”的標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖服務(wù)體系，提升養(yǎng)殖水平，帶動(dòng)農(nóng)民增收。鼓勵(lì)和支持對(duì)現(xiàn)有養(yǎng)殖場(chǎng)改造提升，對(duì)廢棄、低效設(shè)施用地綜合利用，用于標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)模化鵝養(yǎng)殖。在發(fā)展皖西白鵝傳統(tǒng)養(yǎng)殖的基礎(chǔ)上，根據(jù)市場(chǎng)需求，引進(jìn)適合我市養(yǎng)殖的優(yōu)良鵝種，開展不同養(yǎng)殖周期的商品肉仔鵝養(yǎng)殖，確保鵝產(chǎn)品全年供應(yīng)，擴(kuò)大鵝產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能，提升養(yǎng)殖效益。開展智慧養(yǎng)鵝試點(diǎn)，推廣應(yīng)用“互聯(lián)網(wǎng)+”技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)化、智能化、精準(zhǔn)化的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展新模式，提高生產(chǎn)監(jiān)測(cè)統(tǒng)計(jì)和預(yù)警分析水平，實(shí)現(xiàn)從養(yǎng)殖到餐桌的全程可追溯。到2027年，新增年出欄5000只以上規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)300個(gè)，新增年出欄10000只以上規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)150個(gè)，新建10萬只以上規(guī)模養(yǎng)殖基地20個(gè)，新增部省級(jí)畜禽養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化示范場(chǎng)10個(gè)，力爭培育鵝產(chǎn)業(yè)數(shù)字農(nóng)業(yè)工廠、數(shù)字應(yīng)用場(chǎng)景50個(gè)。
（十）加強(qiáng)動(dòng)物疫病防控
強(qiáng)化技術(shù)指導(dǎo)和培訓(xùn)，加強(qiáng)各級(jí)動(dòng)物疫病防控體系建設(shè)，落實(shí)疫病防控各項(xiàng)措施，擴(kuò)大對(duì)規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)的監(jiān)測(cè)排查范圍，加大禽流感、小鵝瘟、鵝痛風(fēng)、鵝卵黃性腹膜炎等疫病高發(fā)季節(jié)監(jiān)測(cè)頻次。強(qiáng)化養(yǎng)殖、調(diào)運(yùn)、屠宰等關(guān)鍵環(huán)節(jié)監(jiān)管，加強(qiáng)基層檢疫人員配備，落實(shí)定人定崗定責(zé)，嚴(yán)格產(chǎn)地檢疫和屠宰檢疫，規(guī)范動(dòng)物檢疫出證行為。強(qiáng)化養(yǎng)殖企業(yè)疫病防控主體責(zé)任，督促其規(guī)范建立養(yǎng)殖檔案，嚴(yán)格落實(shí)強(qiáng)制免疫、消毒滅源、病死畜禽無害化處理等制度，完善疫病免疫程序，持續(xù)開展種鵝場(chǎng)疫病凈化，提高養(yǎng)殖企業(yè)疫病防控水平。到2027年，建立鵝疫病防控專家服務(wù)隊(duì)不少于7個(gè)，對(duì)全市規(guī)模養(yǎng)鵝場(chǎng)每年開展疫病監(jiān)測(cè)排查達(dá)500批次以上，病死鵝無害化處理率達(dá)100%。
三、保障措施
（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)
成立市級(jí)鵝產(chǎn)業(yè)躍遷式發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立鵝產(chǎn)業(yè)發(fā)展協(xié)調(diào)機(jī)制，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)重大事項(xiàng)，及時(shí)解決存在的問題。健全工作推進(jìn)機(jī)制，建立工作、責(zé)任、時(shí)限清單，加強(qiáng)過程管理，強(qiáng)化工作調(diào)度。壓緊壓實(shí)相關(guān)部門和縣區(qū)責(zé)任，強(qiáng)化協(xié)同配合，將目標(biāo)任務(wù)完成情況納入市政府目標(biāo)績效考核范圍，確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落地落實(shí)。
（二）強(qiáng)化土地保障
科學(xué)編制鄉(xiāng)村規(guī)劃，預(yù)留鵝產(chǎn)業(yè)發(fā)展用地。加大鵝產(chǎn)業(yè)發(fā)展用地保障，盤活廢舊廠房、閑置校舍、“四荒地”（荒山、荒溝、荒丘、荒灘）、廢棄和低效農(nóng)業(yè)設(shè)施建設(shè)用地等存量資源，對(duì)零散一般農(nóng)用地進(jìn)行整合開發(fā)，保障鵝產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間需求。縮短環(huán)評(píng)審批周期，對(duì)符合環(huán)保要求的鵝養(yǎng)殖、屠宰、加工建設(shè)項(xiàng)目，盡快落實(shí)環(huán)評(píng)審批手續(xù)，進(jìn)一步提升審批服務(wù)效率，對(duì)同類型或者相近類型的鵝產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，探索實(shí)施打捆審批，優(yōu)化審批程序。
（三）加大財(cái)政金融支持力度
積極爭取省財(cái)政支持，設(shè)立鵝產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金，重點(diǎn)支持鵝保種育種、規(guī)模化標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖、鵝產(chǎn)品及羽絨羽毛精深加工、鵝產(chǎn)業(yè)相關(guān)技術(shù)研發(fā)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)。加大財(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金對(duì)鵝產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入力度。積極申報(bào)爭取地方專項(xiàng)債，用于鵝產(chǎn)品生產(chǎn)加工產(chǎn)業(yè)園、標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。鼓勵(lì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)鵝產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)的信貸支持，積極開發(fā)專項(xiàng)金融產(chǎn)品，強(qiáng)化政策性擔(dān)保支持。爭取省級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展基金、綠色食品產(chǎn)業(yè)基金加大對(duì)我市鵝產(chǎn)業(yè)支持力度，發(fā)揮省、市、縣（區(qū)）基金的引導(dǎo)和杠桿作用，采取投資入股或與銀行合作實(shí)行投貸聯(lián)動(dòng)，撬動(dòng)社會(huì)資本投入，支持鵝產(chǎn)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。持續(xù)擴(kuò)大鵝特色農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)范圍，豐富鵝產(chǎn)業(yè)保險(xiǎn)品種，加大財(cái)政保費(fèi)補(bǔ)貼力度，引導(dǎo)養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）積極投保，提高抗風(fēng)險(xiǎn)能力。鼓勵(lì)鵝產(chǎn)業(yè)企業(yè)做優(yōu)做強(qiáng)，支持將其納入企業(yè)上市“雁陣計(jì)劃”培育范圍。
（四）強(qiáng)化科技人才支撐
依托皖西學(xué)院成立鵝產(chǎn)業(yè)學(xué)院，依托市農(nóng)科院與皖西學(xué)院組建鵝業(yè)（鵝產(chǎn)品）研究院，深化與省農(nóng)科院、安徽農(nóng)業(yè)大學(xué)、江南大學(xué)、合肥工業(yè)大學(xué)、安徽科技學(xué)院等科研院校合作，制訂修訂一批鵝產(chǎn)業(yè)養(yǎng)殖及產(chǎn)品加工技術(shù)規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)鵝產(chǎn)業(yè)發(fā)展專業(yè)人才培養(yǎng)以及皖西白鵝保種育種、朗德鵝提純復(fù)壯、鵝產(chǎn)品精深加工、羽絨羽毛生產(chǎn)加工、鵝專用型飼料等研究開發(fā)，推廣應(yīng)用最新鵝產(chǎn)業(yè)科技成果。鼓勵(lì)和推動(dòng)職業(yè)院校、行業(yè)組織等機(jī)構(gòu)，結(jié)合產(chǎn)業(yè)人才需求，開展針對(duì)性、實(shí)用性強(qiáng)的社會(huì)化培訓(xùn)，推廣鵝集約化高效養(yǎng)殖關(guān)鍵技術(shù)、養(yǎng)殖廢棄物生態(tài)處理技術(shù)、自動(dòng)化環(huán)境控制技術(shù)等先進(jìn)技術(shù)，培育一批鵝產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶頭人，用現(xiàn)代畜牧業(yè)的發(fā)展理念和科技成果引領(lǐng)、支撐六安市鵝產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
（五）優(yōu)化產(chǎn)業(yè)環(huán)境
進(jìn)一步加強(qiáng)生產(chǎn)流通秩序監(jiān)管，堅(jiān)決查處違規(guī)屠宰、壓級(jí)壓價(jià)、市場(chǎng)壟斷等損害經(jīng)營者利益的不法行為，維護(hù)市場(chǎng)公平競(jìng)爭秩序。對(duì)符合規(guī)定的規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)、鵝產(chǎn)品及羽絨羽毛加工企業(yè)，落實(shí)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用電價(jià)格和農(nóng)產(chǎn)品加工稅收優(yōu)惠政策。加強(qiáng)商標(biāo)、專利技術(shù)等知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，維護(hù)企業(yè)和個(gè)人合法權(quán)益。加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)新產(chǎn)品、先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的宣傳，培育一批具有代表性的養(yǎng)殖、加工、流通示范企業(yè)典型，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，引導(dǎo)鵝產(chǎn)業(yè)規(guī)范發(fā)展和提檔升級(jí)。加強(qiáng)相關(guān)政策解讀和宣傳，及時(shí)回應(yīng)企業(yè)和社會(huì)關(guān)切，營造良好的產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境。